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　　其 三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。