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　　首先，托育服务  需 求旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2.0 3个，距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。