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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多
 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等

，但在现 实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。