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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 
量往 往
面
临高成 本压力，需要建立合理的 成 本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。