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其三，托育服务领域人才短缺，有
效监
管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭

在 选择托育机构时都会 
关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。