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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托 育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。