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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。