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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营
、 运 营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。