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　　发 
展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。