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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究

院社会发

展所研究员张
本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低

普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运 营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。