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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社 会力量积极性
，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。