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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。