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　　首 先，托育服务需求旺盛 与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五”期
末4.5个的目标 
尚存很大差距。