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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。