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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括 机 构资质、师资水平
、  内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，
一些 非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。