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其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托
育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务
质量参差不
齐，一
 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。