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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。