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　　发展普  惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取 公建民营、运 
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。