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首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的 矛
盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十
 四五”期末4  .5个的目
标尚存很大差距。