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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。