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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会
力量往往面  临高成本压 力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。