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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突  出。数 
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口 
。截至2021年底，我国每千 人口 拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。