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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建 立合理 的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托 

位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等
 多种方式，降低普惠机构
运营成本。