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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。