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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本 
分担 机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。