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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力 
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观  经济研究院社会
发展所研究员张 
本波提出，一

 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。