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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家 庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内



外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管
体系之外。