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其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育

机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。