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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。
黄 绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差

不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体系之外。