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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
03个，距 离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。