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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面  临高成 本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。