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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不 齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体  系之外。