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　　其三，托育服 务领域人才短缺
 ，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ， 但在
现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。