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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
% 左右， 托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标 尚 
存很大差距。