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　　发展普惠托育服务 ，要 充 分调动社 会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建 立合理的成 本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另 
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。