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　　其三，托育服务
领域人才短缺  ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。