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　　首
先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。