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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一 方面，要 加
大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。