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　　首先，托
育  服 务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺
口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。