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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参
差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部
 门的监管体系之 外。