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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府 投资力度

，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。