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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会 发 展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成
本。