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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离 “十四
五”期
末4.5个的目标尚存
很大差距。