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　　其三 
，  托育 服务 领域人 
才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家 庭 在选择
托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 
之外。