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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社  会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降

低 普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。