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　　 其三，  托育服务领域  人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。