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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托
 育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外 环境、照护 内  容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门
的监管体系之外。