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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监 管体系之外。