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019年，国务院

办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准
 规范体系和服务供给体系”；20 

21年，中共中央、国务院印 发《关
于优化 生育政策促进人口长期均衡发
展的决定》，要求“发 展
普惠托育服

务体系”；2022年，
国家卫
生健康委等1  7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照 护难点明确具体任 务……