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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力
 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。